Организация Объединенных Наций может созывать экстренные заседания, проводить дипломатические переговоры, рекомендовать шаги по деэскалации и, если Совет Безопасности согласен, принимать решения о санкциях или санкционировать другие меры. Она не может гарантировать, что государство воздержится от применения ядерного оружия. Любые предлагаемые действия зависят от их правовой основы, политического согласия и выполнения государствами-членами.
В данном руководстве рассматривается гипотетическая ядерная атака с участием Соединенных Штатов и Израиля; в нем не утверждается, что какая-либо из стран совершила или планирует подобную атаку. Соединенные Штаты сообщили Совету Безопасности, что 28 февраля 2026 года начали обычные боевые действия против Ирана в сотрудничестве с Израилем. В июле ООН назвала перемирие между США и Ираном хрупким и призвала к дипломатии. Эти задокументированные события не следует путать с применением ядерного оружия или рассматривать как доказательство будущих намерений.
Начните с точного определения того, что было независимо задокументировано. Заявление, описывающее обычные боевые действия, нападения на ядерные объекты или предполагаемую угрозу, само по себе не является доказательством применения ядерного оружия. Обратите внимание на дату, организацию-источник, описываемое событие и подтверждающие его доказательства. Правительственное письмо в ООН фиксирует позицию правительства; оно не разрешает автоматически спорные вопросы о законности или ответственности.
В своем письме от марта 2026 года США описали операции в Иране и изложили свою правовую позицию. В брифинге в июле 2026 года ООН описала последующее прекращение огня и призвала к сдержанности. Эти источники устанавливают исторический контекст, а не текущее состояние конфликта или свидетельства ядерного удара.
Совет Безопасности, состоящий из 15 членов, несет основную ответственность в соответствии с Уставом за поддержание международного мира и безопасности. Он может проводить заседания, расследовать ситуацию, заслушивать доклады, призывать к переговорам или принимать решения. Эти инструменты могут помочь правительствам объединиться, задокументировать опасения и усилить давление с целью принятия мер по сдерживанию насилия. Однако одно лишь заседание или публичное заявление не являются физическим препятствием для нападения.
В соответствии с главой VII Устава Совет определяет, существует ли угроза миру, нарушение мира или акт агрессии. Он может призывать к принятию временных мер и принимать решения по мерам в соответствии со статьями 41 и 42. Каждая мера требует соответствующего процесса принятия решений; текст Устава не означает, что конкретная санкция или военная операция автоматически санкционируются.
Для принятия большинства важных решений Совета необходимо, чтобы за них проголосовали не менее девяти из 15 членов, и ни один постоянный член не может проголосовать против. Пятью постоянными членами являются Китай, Франция, Россия, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. Воздержание постоянного члена само по себе не блокирует резолюцию. Голосование против важного решения обычно называется вето.
Это особенно важно в сценарии с участием Соединенных Штатов: сами США являются постоянным членом. Проект, вводящий меры, против которых они выступают, может быть заблокирован вето. Израиль является членом ООН, но не имеет постоянного места или права вето. Устав содержит специальное правило воздержания для сторон споров, касающихся Главы VI и статьи 52(3); это не следует распространять на все голосования Совета, включая решения по Главе VII. См. руководство Совета по голосованию .
Статья 41 охватывает меры, не предполагающие применения вооруженной силы, включая ограничения экономических отношений или дипломатических связей. Статья 42 предусматривает действия с применением воздушных, морских или сухопутных сил, если Совет сочтет ненасильственные меры недостаточными или доказавшим свою неэффективность. Обе статьи являются законными возможностями в рамках Устава, а не автоматическими ответными мерами или прогнозами того, что одобрят государства.
Еще одним ограничением является реализация. Для принятия мер могут потребоваться национальные власти, финансирование, персонал и сотрудничество; ООН не обладает независимыми постоянными вооруженными силами, которые она могла бы мгновенно развернуть по своему усмотрению. Некоторые решения Совета Безопасности являются обязательными, но то, создает ли конкретная резолюция обязательные обязательства, зависит от ее формулировок и правового контекста. Библиотека ООН поясняет , что решения, принятые в соответствии с главой VII, как правило, считаются обязательными.
Генеральная Ассамблея объединяет государства-члены ООН и может обсуждать вопросы, привлекать внимание к угрозам и выносить рекомендации. В соответствии с процедурой «Объединение во имя мира» 1950 года Ассамблея может рассматривать коллективные рекомендации, если отрицательное голосование постоянного члена препятствует Совету действовать в условиях соответствующего кризиса. Это политический путь для обсуждения и вынесения рекомендаций, а не право отменить вето или автоматически сделать рекомендацию Ассамблеи обязательной для государств.
Генеральный секретарь и должностные лица ООН могут использовать публичные призывы, контакты и добрые услуги для поощрения переговоров и предупреждения эскалации. Их способность убеждать зависит от готовности сторон к взаимодействию. В обзоре ООН по вопросам мира и безопасности объясняется как роль Ассамблеи, так и последствия тупиковой ситуации в Совете.
В случае серьезной угрозы или фактического нападения следите за актуальными брифингами и резолюциями ООН, а также за официальными инструкциями по обеспечению общественной безопасности, действующими в вашем регионе. Агентства ООН и гуманитарные партнеры могут координировать оказание помощи в соответствии со своими мандатами и доступом, но масштабы ядерной чрезвычайной ситуации могут серьезно истощить возможности реагирования. Не следует предполагать, что проект резолюции принят или что экстренное заседание означает одобрение конкретной меры.
Работа по разоружению и нераспространению продолжается вне рамок отдельных кризисов. В обзоре ООН по разоружению к числу участвующих институтов относятся Совет Безопасности, органы Генеральной Ассамблеи и Управление ООН по вопросам разоружения. Договорные обязательства и международное гуманитарное право также могут иметь значение, но их применение зависит от конкретных обстоятельств и применимых правовых инструментов.
Совет Безопасности может принимать решения в соответствии с Уставом, когда будет получено необходимое количество голосов. Точные правовые последствия зависят от решения, а соблюдение и обеспечение его выполнения остаются практическими проблемами. ООН не может гарантировать предотвращение подобных ситуаций.
Нет. Ассамблея может обсуждать кризисные ситуации и, при соответствующих обстоятельствах, рекомендовать коллективные меры в соответствии со своими установленными процедурами, но она не может отменить вето или заменить своими рекомендациями решение Совета.
Нет. Это объясняет потенциальную институциональную реакцию ООН на гипотетический сценарий. Упомянутый конвенциональный конфликт 2026 года и призывы ООН к сдержанности не следует представлять как доказательство применения ядерного оружия.
Руководство по статьям 4 и 5 НАТО, правилам самообороны ООН и объяснение того, почему консультации не означают автоматического вступления Европы в войну.
Оцените утверждения об Иране в шесть этапов, различая обогащение урана, разработку оружия и подтвержденное обладание им.
Понимание полномочий по принятию решений в ядерной сфере в шесть этапов, включая контроль со стороны гражданского населения США и ограничения общедоступной информации об Израиле.
Справочник по официальным данным о сбоях в судоходстве в Ормузском проливе в 2026 году, заявлениям, связанным с Ираном, подтвержденным инцидентам и тому, что остается неясным.
Основанное на источниках руководство по рискам ядерной эскалации, правилам Устава ООН и статье 5 НАТО в строго гипотетическом сценарии с Ираном.
Для подготовки к отключению электроэнергии используйте пять шагов; сценарии, связанные с ядерным взрывом и электромагнитным импульсом, являются гипотетическими, и в первую очередь необходимо следовать официальным инструкциям по размещению в убежищах.
Используйте 5 защитных шагов для подтверждения кибернарушения, защиты учетных записей домохозяйств и предотвращения ошибочного принятия отключения электроэнергии за войну.
Используйте эти 5 шагов, чтобы оценить климатические последствия гипотетического удара Ирана, сравнить допущения моделей и избежать необоснованных прогнозов.
Ознакомьтесь с шестью шагами по чтению научных работ по вопросам климата, продовольствия и восстановления экосистем после гипотетического ядерного конфликта.
Соберите практичный комплект для подготовки к радиоактивным осадкам за шесть шагов, включающий герметично упакованные продукты питания и воду, радиоприемник, медикаменты и инструкции по обустройству укрытия.
